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來源︰發布(bu)日期︰2020-05-27     打(da)印
嘉賓(bin)姓名(ming)︰孫宏(hong)發
嘉賓(bin)介紹(shao)︰市編辦(ban)副主(zhu)任、市審改辦(ban)主(zhu)任
訪談時間︰2020年05月27日上午
訪談地點︰三門峽日報(bao)社(she)全(quan)媒體演播廳
 
   主(zhu)持(chi)人(ren)︰各位網(wang)友大家好,歡(huan)迎您關(guan)注(zhu)和收看(kan)由三門峽市政(zheng)府門戶網(wang)站和三門峽日報(bao)社(she)聯合主(zhu)辦(ban)的在線(xian)訪談欄目,我是(shi)主(zhu)持(chi)人(ren)楊子。今(jin)天我們(men)有幸邀請到了(liao)市編辦(ban)副主(zhu)任、市審改辦(ban)主(zhu)任孫宏(hong)發。孫主(zhu)任您好,給大家打(da)個招呼(hu)吧。
 
   孫宏(hong)發︰主(zhu)持(chi)人(ren)好,各位網(wang)友,大家好。
 
   主(zhu)持(chi)人(ren)︰為深入(ru)推進(jin)“效能革命(ming)”,2017年以來,市委市政(zheng)府決定在全(quan)市開展“最多(duo)跑一次”改革。隨著(zhou)改革的不(bu)huan)duan)深入(ru),改革的成效逐步顯現,極大地提升了(liao)政(zheng)府服(fu)務效能,方便了(liao)群(qun)眾(zhong)和企業辦(ban)事,得到了(liao)社(she)會的一致好評kui)=jin)天我們(men)請分管全(quan)市行政(zheng)審批(pi)制度改革的市編辦(ban)副主(zhu)任孫宏(hong)發,介紹(shao)一下我市“最多(duo)跑一次”改革的有關(guan)情況。
 
   孫宏(hong)發︰“最多(duo)跑一次”改革是(shi)由市政(zheng)府職轉辦(ban)、編辦(ban)、發改委、公(gong)安局、人(ren)社(she)局、工商局、網(wang)經(jing)辦(ban)、行政(zheng)服(fu)務中心(xin)等部門牽頭推進(jin),市政(zheng)府有關(guan)部門共同參與的一項(xiang)改革。其中,市編辦(ban)主(zhu)要負責改革工作的總體規劃設計(ji)、方案(an)制定和“最多(duo)跑一次”清(qing)單(dan)的編制工作。
 
  開展“最多(duo)跑一次”改革,是(shi)深化“效能革命(ming)”的一個重(zhong)大舉措,主(zhu)要目的是(shi)解決行政(zheng)效率不(bu)夠高的問題。大家知道(dao),2016年6月,為解決我市行政(zheng)效能不(bu)夠高,營商環境不(bu)夠優,干部作風(feng)建設不(bu)到位等問題,市委市政(zheng)府做出(chu)了(liao)在全(quan)市開展“效能革命(ming)”的重(zhong)大決策,提出(chu)了(liao)將我市打(da)造成“中西部地區(qu)審批(pi)環節最優、辦(ban)事效率最高的城市之一”的總體目標。2017年7月,市委市政(zheng)府又(you)決定在審批(pi)服(fu)務領域開展“最多(duo)跑一次”改革。通過改革,著(zhou)力解決傳統審批(pi)服(fu)務方式中長期存在的,需要進(jin)多(duo)個部門,遞(di)交huan)duo)次材料,多(duo)次跑、往(wang)返(fan)跑等審批(pi)服(fu)務弊端(duan),提升政(zheng)府服(fu)務效率,最大程度地實(shi)現審批(pi)服(fu)務便民(min)化。
 
   主(zhu)持(chi)人(ren)︰實(shi)現“最多(duo)跑一次”采取的主(zhu)要措施有xin)男 /div>
 
   孫宏(hong)發︰目前,實(shi)現“最多(duo)跑一次”主(zhu)要有3個措施︰一是(shi)推動政(zheng)府各部門實(shi)行審批(pi)事項(xiang)信息公(gong)開,辦(ban)事群(qun)眾(zhong)和企業可以通過互聯網(wang)等多(duo)渠道(dao)查看(kan)審批(pi)需要的材料,實(shi)現事前可以準備齊(qi)全(quan)各種申報(bao)材料;huan)er)是(shi)qie) 笳zheng)府部門在申請材料準備齊(qi)全(quan)且(qie)符合法(fa)定要求的情況下,通過政(zheng)務服(fu)務網(wang)傳遞(di)方式報(bao)送(song)申請,實(shi)現全(quan)程“不(bu)見面”審批(pi),或(huo)者前往(wang)市政(zheng)府部門的服(fu)務窗口,“跑一次”報(bao)送(song)有關(guan)申請材料即可完(wan)成審批(pi)。三是(shi)qie) 笳zheng)府部門pan) ┤song)達服(fu)務。除即辦(ban)件應當當場(chang)給群(qun)眾(zhong)和企業出(chu)具審批(pi)證書外,對于承(cheng)諾件,要求在限(xian)期辦(ban)理後通過快遞(di)方式送(song)達,快遞(di)費用由政(zheng)府負擔。
 
   主(zhu)持(chi)人(ren)︰我市“最多(duo)跑一次”改革的目標是(shi)什麼呢?
 
   孫宏(hong)發︰我市“最多(duo)跑一次”改革的總體目標是(shi)︰到2018年底,實(shi)現群(qun)眾(zhong)和企業到政(zheng)府辦(ban)事,“最多(duo)跑一次是(shi)原(yuan)則、跑多(duo)次是(shi)例外”。也(ye)就是(shi)說,絕(jue)大多(duo)數審批(pi)服(fu)務事項(xiang),在今(jin)年內都要實(shi)現“最多(duo)跑一次”。
 
   主(zhu)持(chi)人(ren)︰目前an)母錒?鶻jin)展如(ru)何?
 
   孫宏(hong)發︰“最多(duo)跑一次”改革工作啟動以來,市政(zheng)府職轉辦(ban)、編辦(ban)、發改委、網(wang)經(jing)辦(ban)、行政(zheng)服(fu)務中心(xin)按(an)照職責分工,通力合作,密切配(pei)合,為改革提供了(liao)組織保障;市政(zheng)府各有關(guan)部門自加(jia)壓力,主(zhu)動作為,改革工作扎實(shi)推進(jin),改革成果逐步顯現。一是(shi)“最多(duo)跑一次”清(qing)單(dan)編制取得了(liao)階段性成果。經(jing)過部門申報(bao)和市政(zheng)府研究,目前已經(jing)確定並向社(she)會公(gong)布(bu)了(liao)2批(pi)395項(xiang)“最多(duo)跑一次”辦(ban)事事項(xiang)清(qing)單(dan),其中可以實(shi)現“不(bu)見面”審批(pi)的有10項(xiang),需要跑一次審批(pi)的有385項(xiang),“最多(duo)跑一次”事項(xiang)佔市政(zheng)府全(quan)部審批(pi)事項(xiang)523項(xiang)的76%。實(shi)現“最多(duo)跑一次”事項(xiang)的比(bi)例在全(quan)省處于領先地位。二(er)是(shi)多(duo)數辦(ban)事事項(xiang)實(shi)現與河南省政(zheng)務平台(tai)對接。在市網(wang)經(jing)辦(ban)、發改委、行政(zheng)服(fu)務中心(xin)等部門的共同推動下,絕(jue)大多(duo)數“最多(duo)跑一次”事項(xiang)已經(jing)錄入(ru)省網(wang)上政(zheng)務服(fu)務平台(tai)信息系統,正在積極進(jin)行網(wang)上調試(shi)。三是(shi)市政(zheng)府有關(guan)部門通過完(wan)善信息公(gong)開,規範辦(ban)事流程,加(jia)強內部管理,落實(shi)了(liao)本部門“最多(duo)跑一次”事項(xiang)審批(pi)。
 
   主(zhu)持(chi)人(ren)︰下一步,我市將從哪些方面推進(jin)“最多(duo)跑一次”改革?
 
   孫宏(hong)發︰一是(shi)著(zhou)手編制第3批(pi)“最多(duo)跑一次”清(qing)單(dan)。通過推進(jin)依(yi)法(fa)清(qing)理申報(bao)材料、減少辦(ban)事環節、優化辦(ban)事流程等措施,于年底前再確定公(gong)布(bu)一批(pi)“最多(duo)跑一次”事項(xiang),使80%以上的市政(zheng)府審批(pi)事項(xiang)實(shi)現“最多(duo)跑一次”。二(er)是(shi)抓緊落實(shi)“三集中三到位”。即推動政(zheng)府部門行政(zheng)審批(pi)職能向一個內設機構集中、該(gai)內設機構向同級(ji)政(zheng)務服(fu)務大廳集中、審批(pi)服(fu)務事項(xiang)向省網(wang)上政(zheng)務服(fu)務平台(tai)集中,做到事項(xiang)進(jin)駐到位、審批(pi)授權到位、監督管理到位。三是(shi)加(jia)快推進(jin)“最多(duo)跑一次”事項(xiang)網(wang)上審批(pi),打(da)造“最多(duo)跑一次”升級(ji)版(ban)。按(an)照《河南省政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳關(guan)于深化“一網(wang)通辦(ban)”前提下的“最多(duo)跑一次”改革推進(jin)審批(pi)服(fu)務便民(min)化的實(shi)施方案(an)》要求,持(chi)續深化“最多(duo)跑一次”改革。將“最多(duo)跑一次”由傳統的以線(xian)下辦(ban)理為主(zhu),過渡到以線(xian)上辦(ban)理為主(zhu),實(shi)現“一網(wang)、一門、一次”辦(ban)理模式︰即線(xian)上“一網(wang)通辦(ban)”,實(shi)現“平台(tai)之外無審批(pi)”;線(xian)下“只(zhi)進(jin)一扇門”,使更(geng)多(duo)的審批(pi)事項(xiang)向服(fu)務中心(xin)集中;確需現場(chang)辦(ban)理的實(shi)現“最多(duo)跑一次”,使辦(ban)事更(geng)加(jia)便捷(jie)。
 
  在“一網(wang)通辦(ban)”方面,市縣兩(liang)級(ji)審批(pi)服(fu)務辦(ban)事系統要與省網(wang)上政(zheng)務服(fu)務平台(tai)對接,2018年7月底前全(quan)部實(shi)現“聯上”,8月底前全(quan)部實(shi)現“打(da)通”,9月底前部分審批(pi)服(fu)務事項(xiang)網(wang)上實(shi)現“能辦(ban)”,年底前市縣兩(liang)級(ji)審批(pi)服(fu)務事項(xiang)網(wang)上可辦(ban)率達到70%以上。
 
  在“只(zhi)進(jin)一扇門”方面,2018年年底前,市縣兩(liang)級(ji)審批(pi)服(fu)務事項(xiang)進(jin)駐綜合性實(shi)體政(zheng)務大廳比(bi)例達到70%,50%以上審批(pi)服(fu)務事項(xiang)實(shi)現“一窗”分類受理;2019年年底前,除對場(chang)地有特殊要求的事項(xiang)外,審批(pi)服(fu)務事項(xiang)進(jin)駐綜合性實(shi)體政(zheng)務大廳基本實(shi)現“應進(jin)必進(jin)”,70%以上審批(pi)服(fu)務事項(xiang)實(shi)現“一窗”分類受理。
 
  在“最多(duo)跑一次”方面,2018年年底前,企業和群(qun)眾(zhong)到政(zheng)府辦(ban)事提供的材料再減少30%以上,市縣兩(liang)級(ji)80%以上事項(xiang)實(shi)現“最多(duo)跑一次”,全(quan)面完(wan)成企業和群(qun)眾(zhong)到政(zheng)府辦(ban)理審批(pi)服(fu)務事項(xiang)“最多(duo)跑一次是(shi)原(yuan)則、跑多(duo)次是(shi)例外”的目標任務。
 
   主(zhu)持(chi)人(ren)︰再次感(gan)謝(xie),孫主(zhu)任參與本次節目。
 
   孫宏(hong)發︰謝(xie)謝(xie)主(zhu)持(chi)人(ren)!謝(xie)謝(xie)各位網(wang)友!

( 編輯︰李鵬 )  
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