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來源︰新華網 發布(bu)日期(qi)︰2020-05-31 08:01:22
        今年以來,中國(guo)鋼鐵煤炭等行業的(de)違約案例不huan)duan)增多,其中不乏央(yang)企,中央(yang)財政將對化解(jie)國(guo)有企業風險發揮什麼作用?對此,在23日至24日舉(ju)辦的(de)2016年G20財長和央(yang)行行長會(hui)議(yi)上,財政部部長樓繼偉用英(ying)語回應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中文意為“援助但不huan)dou)底”)。
  
  樓繼偉表示,目(mu)前雖然企業債務率高企,也發生了幾宗違約,但沒有系di)承(cheng)浴?蛐哉 穹縵氈  V劣謚醒yang)財政和地方(fang)財政何(he)時參與(yu),當出(chu)現系di)承(cheng)苑縵眨  躍 迷斐刪藪笏鶚?de)時候,公共(gong)財政不得(de)不介入。
  
  樓繼偉同(tong)時強調(diao),“這(zhe)是納稅人的(de)錢,要評估這(zhe)給(gei)納稅人的(de)損失,不輕易進行財政干預(yu)。”
  
  “政府(fu)不能不作為,而(er)作為就是預(yu)防,即宏(hong)觀審慎監管。就重大金(jin)融風險而(er)言,尤其是‘太大而(er)不能倒’(TBTF)的(de)金(jin)融機構,這(zhe)會(hui)對國(guo)家經濟產生災難性影響,這(zhe)時宏(hong)觀審慎管理就要及早防範(fan)。”樓繼偉稱。
  
  會(hui)議(yi)期(qi)間,樓繼偉還就外界關注財稅改(gai)革(ge)有關問題(ti)進行了解(jie)答,樓繼偉表示,應該積極推動個人所得(de)稅和房地產稅改(gai)革(ge),但遺憾dou)氖悄mu)前還沒有正(zheng)式推出(chu)(方(fang)案),主要是受制于信pan) 骷 芰θ躋約襖li)益調(diao)整(zheng)阻礙。
  
  樓繼偉強調(diao),“只要是真正(zheng)的(de)稅收(shou)再分配,就會(hui)受到(dao)真正(zheng)的(de)阻礙,但我(wo)們義(yi)無反(fan)顧地要做(zuo)。”
  
  今年上半(ban)年,樓繼偉曾對外表示,房地產稅目(mu)前處于立法階(jie)段,而(er)個人所得(de)稅改(gai)革(ge)正(zheng)在提出(chu)方(fang)案。
  
  華夏新供給(gei)經濟學研究(jiu)院院長賈康22日在三亞則(ze)表示,“個人所得(de)稅可抵(di)扣(kou)房貸已明確,會(hui)支(zhi)付月供的(de)利(li)息支(zhi)。至于進展(zhan),要看個稅改(gai)革(ge)的(de)時間,中央(yang)要求的(de)時間是1年左(zuo)右(you),但今年可能趕不上了。可以確fan) de)是,這(zhe)種方(fang)案會(hui)在全國(guo)推廣。”
  
  對于營改(gai)增,樓繼偉表示,中國(guo)最近落實的(de)營業稅改(gai)征增值稅政策有助于提高各行業專業性,有利(li)于企業研發獲得(de)稅收(shou)優惠,激勵創新。但是,營改(gai)增也還有發展(zhan)空間,例如如何(he)增強包容性,讓更多的(de)小(xiao)企業參與(yu)進來。此外,現在實施(shi)的(de)起征點政策,在效果(guo)上看也存在很多漏(lou)洞,有待改(gai)善。
  
  樓繼偉同(tong)時呼吁,對數字經濟征稅。
  
  “(數字經濟)很多沒有收(shou)稅,怎麼收(shou)稅?我(wo)的(de)意見是要收(shou)稅。”樓繼偉表示,在鼓勵創新驅動的(de)同(tong)時,也要通過(guo)向(xiang)數字經濟征稅保證稅收(shou)的(de)公平性。
  
  他表示,數字經濟的(de)高速發展(zhan)帶(dai)來商業活(huo)動的(de)復雜性,例如電子商務零售規模(mo)增長大大超過(guo)實體(ti)店,今年上半(ban)年我(wo)國(guo)電子商務零售額(e)增長28%,而(er)實體(ti)店僅8%;數字金(jin)融里面存在很多影子you)小(xiao)K嬤 er)來的(de)是新的(de)征稅問題(ti),數字經濟中大部分沒有征稅。
  
  他舉(ju)例說,目(mu)前國(guo)家剛剛向(xiang)跨(kua)境(jing)電子商務征稅,而(er)在此之前,跨(kua)境(jing)電子商務只繳納很低(di)的(de)稅費,境(jing)外電子商務稅費比國(guo)內(na)制造商的(de)增值稅還低(di),這(zhe)打擊了國(guo)內(na)研發和制造。因此,稅收(shou)不能是一味支(zhi)持創新,而(er)是要保證公平,跨(kua)境(jing)電子商務征稅對國(guo)內(na)制造商是保護和公平性的(de)體(ti)現。
  
  樓繼偉同(tong)時指出(chu),“數字經濟應該征稅,但是很難。一是他們越(yue)來越(yue)有強大的(de)社會(hui)影響力、既得(de)利(li)益。第二,對他們征稅技術(shu)上難。我(wo)們替代不了監管,監管要上去(qu),稅收(shou)才上去(qu)。”他表示,對數字經濟征稅首先要實現監管,例如一些共(gong)享經濟會(hui)通過(guo)互聯(lian)網逃避知(zhi)識產權監管,因此他呼吁落實對數字經濟的(de)監管。(曾福斌)

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